La tua amica é iscritta all'AIRE?se lo fosse non avrebbe problemi ad avere un passaporto in tempi ragionevoli da parte dell'ambasciata.Comunque con la denuncia,l'ambasciata dovrebbe chiedere il nulla osta alla questura competente,se la tua amica é residente in Italia,e rilasciargli il passaporto.